Стаття

Регулювання штучного інтелекту в Україні в рамках гармонізації законодавства з правовими нормами ЄС

Михайло Янишівський
Анотація

У зв’язку з бурхливим розвитком технологій штучного інтелекту, масовим поширенням генеративних моделей, таких як ChatGPT, і зростанням ризиків їх використання актуальним стало питання законодавчого регулювання в цій сфері. Прийняття Європейським парламентом у березні 2024 року Акта про штучний інтелект ознаменувало появу першого у світі спеціалізованого закону щодо розробки та використання технологій штучного інтелекту. Метою поточного дослідження був аналіз правового регулювання цієї галузі в Україні та перспектив його гармонізації з європейським законодавством у рамках інтеграції до Європейського Союзу. Під час роботи були використані логічний, порівняльно-правовий, системний та формально-юридичний методи наукового пізнання. Було досліджено сучасний стан і передумови законодавчого регулювання штучного інтелекту в Україні та Європейському Союзі. Було проаналізовано співвідношення етики, політики та права у сфері штучного інтелекту на національному та міжнародному рівнях. Було встановлено, що в Україні відсутнє спеціалізоване законодавство щодо штучного інтелекту, проте запроваджується підхід до поступової імплементації регулювання Європейського Союзу в цій сфері. Було проаналізовано чинне законодавство на предмет регулювання ШІ в Україні, а також потенційні правові наслідки надання правосуб’єктності штучному інтелекту та відповідальність за його дії, захист даних, створених та оброблених ШІ, з урахуванням норм Загального регламенту захисту даних (GDPR) та можливостей їх адаптації, а також аспекти поширення авторського права на об’єкти, створені ШІ, із запропонованими рекомендаціями щодо їх правового регулювання. Було узагальнено ключові положення Акта про штучний інтелект ЄС та оцінено його потенційний вплив на правове поле України. Результати цього дослідження можуть бути використані для подальшого вдосконалення законодавчої бази України у сфері регулювання штучного інтелекту з метою гармонізації з підходами Європейського Союзу, а також як основа для наукових розробок і практичних рекомендацій щодо врегулювання правових питань, пов’язаних із розвитком та використанням технологій штучного інтелекту

Ключові слова

державна політика; правове регулювання; європейська інтеграція; право Європейського Союзу; Акт про штучний інтелект

Завантажити статтю

Отримано 06.02.2024, Доопрацьовано 18.04.2024, Прийнято 18.06.2024

Взято з Том 17, № 1, 2024

ЦИТУВАТИ

Yanyshivskyi, M. (2024). Regulation of artificial intelligence in Ukraine in the framework of harmonisation of legislation with EU legal norms. Democratic Governance, 17(1), 53-62. https://doi.org/10.23939/dg2024.53

https://doi.org/10.23939/dg2024.53

Сторінки 53-62

Використані джерела

[1] Asimov, I. (1987). I, robot: Science fiction stories. Kyiv: Veselka.

[2] Barbashyn, S. (2023). Artificial intelligence: Problems and prospects of legal regulation in Ukraine and the EU. Retrieved from https://pravo.ua/shtuchnyi-intelekt-problemy-ta-perspektyvy-pravovoho-rehuliuvannia-v-ukraini-ta-ies.

[3] Castán, C.T. (2024). The legal concept of artificial intelligence: The debate surrounding the definition of AI System in the AI Act. BioLaw Journal, 1, 305-334. doi: 10.15168/2284-4503-3000.

[4] Centre for Democracy and Rule of Law. (2023). In Ukraine, the launch of a regulatory “sandbox” for artificial intelligence developers was announced. Retrieved from https://cedem.org.ua/news/regulyatorna-pisochnytsia.

[5] Civil Law Rules on Robotics. (2018). Official Journal of the European Union, C252, 239-257.

[6] Consolidated version of the Treaty on European Union. (2012). Official Journal of the European Union, C326, 13-45.

[7] Copeland, B.J. (2024). Artificial intelligence (AI): Definition, examples, types, applications, companies, & facts. Retrieved from https://www.britannica.com/technology/artificial-intelligence#ref219078.

[8] Court of Justice of the European Union. (2009). Case C-5/08: Infopaq International A/S v. Danske Dagblades Forening. Retrieved from https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A62008CJ0005.

[9] Doroshenko, O., & Tarasenko, L. (2022). The sui generis right to non-original objects generated by a computer programme: Novelties of legal regulation. Theory and Practice of Intellectual Property, 3, 87-96.

[10] Draft text of the recommendation on the ethics of artificial intelligence (2021). Retrieved from https://unesdoc. unesco.org/ark:/48223/pf0000377897.

[11] Ethics guidelines for trustworthy AI. (2019). Retrieved from https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/library/ethicsguidelines-trustworthy-ai.

[12] Europe terms of use. (2024). Retrieved from http://openai.com/policies/terms-of-use.

[13] European Commission. (2018). Artificial Intelligence for Europe. Retrieved from https://eur-lex.europa.eu/legalcontent/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52018DC0237.

[14] European Commission. (2020a). Report on the safety and liability implications of AI, the Internet of Things and robotics. Retrieved from https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52020DC0064&from=EN.

[15] European Commission. (2020b). White paper on Artificial Intelligence: A European approach to excellence and trust. Retrieved from https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52020DC0065.

[16] European Commission. (2021a). Coordinated plan on Artificial Intelligence 2021 review. Retrieved from https://digitalstrategy.ec.europa.eu/en/library/coordinated-plan-artificial-intelligence-2021-review.

[17] European Commission. (2021b). Fostering a European approach to Artificial Intelligence. Retrieved from https://eur-lex. europa.eu/legal-content/en/TXT/?uri=COM%3A2021%3A205%3AFIN.

[18] European Parliament and Council. (2022). Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on adapting non-contractual civil liability rules to Artificial Intelligence (AI liability directive). Retrieved from https://eur-lex. europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:52022PC0496.

[19] European Parliament and Council. (2024). Corrigendum to the position of the European Parliament Adopted at First Reading on 13 March 2024. Retrieved from https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-9-2024-0138FNL-COR01_EN.pdf.

[20] Global AI law and policy tracker. (2024). International Association of Privacy Professionals. Retrieved from https:// iapp.org/media/pdf/resource_center/global_ai_law_policy_tracker.pdf.

[21] Kalota, F. (2024). A primer on generative Artificial Intelligence. Education Sciences, 14(2), article number 172. doi: 10.3390/educsci14020172.

[22] Khorvatova, O.O. (2023). Some issues of international legal regulation of the use of artificial intelligence technologies in the field of life insurance. Law Review of Kyiv University of Law, 2, 230-233. doi: 10.36695/2219-5521.2.2023.49.

[23] Klochko, A., Kurylo, M., Rohovenko, O., Volchenko, N., & Shulzhenko, A. (2023). The legal regulation of artificial intelligence security in Ukrainian banking. Journal of Infrastructure, Policy and Development, 8(2), article number 2582. doi: 10.24294/jipd.v8i2.2582.

[24] Kuzmenko, O.V., Chorna, V.H., & Ostrovskyi, S.O. (2024). Legal regulation of the introduction and use of artificial intelligence. Kyiv Law Journal, 1, 173-177. doi: 10.32782/klj/2024.1.23.

[25] Law of Ukraine No. 2974-IX “On Copyright and Related Rights”. (2020, March). Retrieved from https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/2811-20#Text.

[26] Ministry of Digital Transformation of Ukraine. (2023). Roadmap for the Regulation of Artificial Intelligence in Ukraine. Retrieved from https://is.gd/HwnjaT.

[27] Mok, A. (2023). Amazon, Apple, and 12 other major companies that have restricted employees from using ChatGPT. Retrieved from https://www.businessinsider.com/chatgpt-companies-issued-bans-restrictions-openai-ai-amazonapple-2023-7#apple-said-ai-could-lead-to-a-potential-leak-of-confidential-data-1.

[28] Müller, V.C. (2020). Ethics of artificial intelligence and robotics. In E.N. Zalta (Ed.), Stanford encyclopedia of philosophy (pp. 1-70). Palo Alto: CSLI, Stanford University.

[29] Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 1556-р “On the Approval of the Concept for the Development of Artificial Intelligence in Ukraine”. (2020, December). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/15562020-%D1%80#Text.

[30] Pagallo, U. (2024). Dismantling four myths in AI & EU law through legal information “About” reality. In H. Sousa Antunes, P.M. Freitas, A.L. Oliveira, C. Martins Pereira, E. Vaz de Sequeira & L. Barreto Xavier (Eds.), Multidisciplinary Perspectives on Artificial Intelligence and the Law. Law, Governance and Technology Series & (Vol. 58, pp. 251-261). Cham: Springer. doi: 10.1007/978-3-031-41264-6_13.

[31] Paramonova, O., & Varava, I. (2023). The place of artificial intelligence in the legal system. Scientific Works of National Aviation University. Series: Law Journal “Air and Space Law”, 3(68), 73-80. doi: 10.18372/2307-9061.68.17976.

[32] Pequeño, A.IV. (2024). OpenAI scores court victory after copyright lawsuit from Sarah Silverman is partially dismissed. Retrieved from https://www.forbes.com/sites/antoniopequenoiv/2024/02/13/openai-scores-court-victory-aftercopyright-lawsuit-from-sarah-silverman-is-partially-dismissed/.

[33] Radutnyi, O. (2018). Artificial intelligence as a subject in criminal law. Law of Ukraine, 1, 123-136. doi: 10.33498/ louu-2018-01-123.

[34] Recommendation of the Council on Artificial Intelligence. (2019) Retrieved from https://legalinstruments.oecd.org/ en/instruments/oecd-legal-0449.

[35] Regulation. (EU) of the European Parliament and of the Council No. 2016/679 “On the Protection of Natural Persons with regard to the Processing of Personal Data and on the Free Movement of Such Data (General Data Protection Regulation)”. (2016, April). Retrieved from https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj.

[36] Russell, S., & Norvig, P. (2021). Artificial Intelligence: A modern approach. Retrieved from https://people.engr.tamu. edu/guni/csce421/files/AI_Russell_Norvig.pdf.

[37] Saman, V., Novoselska, I., Martiuk, A., Yasynok, M., & Yasynok, D. (2024). Labour legislation and artificial intelligence: Europe and Ukraine. Paladyn, Journal of Behavioural Robotics, 15(1), article number 20220128. doi: 10.1515/pjbr2022-0128.

[38] Shadska, U. (2024). Human rights in the era of artificial intelligence: Challenges and legal regulation. Retrieved from https://v.gd/s8KWIx.

[39] Shyshka, N. (2023). Regarding compensation for damage caused by the use of artificial intelligence technologies: The state of legal regulation in Ukraine and the EU experience. In Problems of civil law and procedure: Abstracts of reports of participants of the scientific-practical conference dedicated to the 98th anniversary of the birth of O.A. Pushkin (pp. 272279). Vinnytsia: Kharkiv National University of Internal Affairs.

[40] Smirnov, I. (2023). Legal regulation of artificial intelligence: International experience and Ukrainian perspectives. Retrieved from https://biz.ligazakon.net/analitycs/223351_pravove-regulyuvannya-shtuchnogo-ntelektu-mzhnarodniy-dosvdta-ukransk-perspektivi.

[41] Stefanchuk, M.O., Muzyka-Stefanchuk, O.A., & Stefanchuk, M.M. (2021) Prospects of legal regulation of relations in the field of artificial intelligence use. Journal of the National Academy of Legal Sciences of Ukraine, 28(1), 157-168. doi: 10.37635/jnalsu.28(1).2021.157-168.

[42] Stefanyshyn, N.M., & Skhab-Buchyns.ka, T.Ya. (2023). Artificial intelligence in the system of civil rights objects. Analytical and Comparative Jurisprudence, 3, 126-131. doi: 10.24144/2788-6018.2023.03.23.

[43] Teremetskyi, V. (2024). Prospective regulation of artificial intelligence in the European Union and its possible implications for Ukraine. International Journal of Applied Engineering & Technology, 6(1), 137-145.

[44] The Bletchley Declaration by countries attending the AI Safety Summit, (2023). Retrieved from https://www.gov.uk/ government/publications/ai-safety-summit-2023-the-bletchley-declaration/the-bletchley-declaration-by-countriesattending-the-ai-safety-summit-1-2-november-2023.

[45] Tokarieva, K.S., & Savliiva, N.O. (2021). Peculiarities of legal regulation of artificial intelligence in Ukraine. Law Herald, 3(60), 148-153.

[46] Walker, H. (2023). Why was ChatGPT banned in Italy? Retrieved from https://tenintel.com/why-was-chatgpt-bannedin-italy.

[47] Yanyshivskyi, T.Ya., & Yanyshivskyi, M.M. (2023). The policy of the European Union in the field of artificial intelligence: Programme documents, legislation and practice of the EU Court of Justice. Public Administration and National Security, 6. doi: 10.25313/2617-572X-2023-6-9026.