Стаття

Транскордонні інноваційні кластери як інструмент сталого розвитку територіальних громад: управлінський та правовий аспект

Генрієтт Карої Дарія Іващенко Володимир Подібка Мирослав Жданкевич Олександр Хоцький
Анотація

Актуальність дослідження зумовлена необхідністю пошуку ефективних інструментів забезпечення сталого розвитку територіальних громад, зокрема в умовах євроінтеграції та зростання ролі транскордонного співробітництва. Метою статті було дослідження управлінських і правових аспектів формування та функціонування транскордонних інноваційних кластерів як інструменту стимулювання регіонального розвитку. Методологічну основу становить міждисциплінарний підхід із використанням порівняльного, інституційного аналізу та методу кейс-стаді. У результаті дослідження встановлено, що транскордонні інноваційні кластери виступають ефективним механізмом інтеграції економічних, інноваційних і соціальних ресурсів прикордонних територій, забезпечуючи формування мережевих взаємодій між бізнесом, наукою та владою. Аналіз європейського досвіду показав, що їх успішність базується на поєднанні інституційної підтримки, розвиненої нормативно-правової бази та активної участі органів публічного управління. Узагальнення практичних кейсів дозволило виокремити ключові ефекти транскордонних проєктів, зокрема економічний, інноваційний, інфраструктурний, соціальний та інституційний. Водночас встановлено, що в Україні більшість транскордонних кластерних ініціатив має проєктний характер і не трансформується у сталі інституційні структури, що обмежує їх довгостроковий вплив. Виявлено, що основними стримуючими факторами є фрагментарність правового регулювання, недостатня координація між інституціями та обмеженість фінансових ресурсів. Обґрунтовано необхідність розвитку ефективних управлінських механізмів, гармонізації нормативної бази та посилення участі територіальних громад у міжнародних програмах співробітництва. Практична цінність дослідження полягає у можливості використання отриманих результатів для вдосконалення державної регіональної політики та формування ефективних моделей управління транскордонними кластерними ініціативами

Ключові слова

регіональна інвестиційна політика; транскордонне співробітництво; єврорегіони; інноваційні екосистеми; правове регулювання

Завантажити статтю

Отримано 19.01.2026, Доопрацьовано 20.04.2026, Прийнято 28.05.2026 Опубліковано 25.06.2026

Взято з Том 19, № 1, 2026

ЦИТУВАТИ

Karolyi, H., Ivashchenko, D., Podibka, V., Zhdankevych, M., & Khotskyi, O. (2026). Cross-border innovation clusters as a tool for sustainable development of territorial communities: Management and legal aspects. Democratic Governance, 19(1), 33-45. https://doi.org/10.56318/dg/1.2026.33

https://doi.org/10.56318/dg/1.2026.33

Сторінки 33-45

Використані джерела

  1. Attractive Hardwoods – best practice in tourism development, marketing and sustainable management of Attractive Hardwoods. (2025). Retrieved from https://southbaltic.eu/projects-and-success-stories/attractive-hardwoods-best-practice-in-tourism-development-marketing-and-sustainable-management-of-attractive-hardwoods/.
  2. BioBIGG (Bioeconomy Innovation for Growth in the South Baltic Area). (n.d.). Retrieved from https://biobigg.ruc.dk/.
  3. Bioeconomy Strategy. (n.d.). Retrieved from https://environment.ec.europa.eu/strategy/bioeconomy-strategy_en.
  4. BioValley Basel. (n.d.). Retrieved from https://biovalley.ch/.
  5. Borges, J.A.R., Neuberger, S., Saatkamp, H., Oude Lansink, A., & Darr, D. (2021). Stakeholder viewpoints on facilitation of cross-border cooperation. European Planning Studies, 30(4), 627-642. doi. 10.1080/09654313.2021.1988061.
  6. Carpathian Euroregion. (n.d.). Retrieved from https://www.karpacki.pl/en/.
  7. CluStrat. (n.d.) Retrieved from https://gapr.pl/en/offer/eu-projects/completed-eu-projects/clustrat.
  8. Cooke, P. (2004). Introduction: Regional innovation systems – an evolutionary approach. In P. Cooke, M. Heidenreich & H.-J. Braczyk (Eds.), Regional innovation systems: The role of governance in a globalized world (2nd ed.; pp. 1-18). London: Routledge.
  9. D’ambrosio, A., Gabriele, R., Schiavone, F., & Villasalero, M. (2017). The role of openness in explaining innovation performance in a regional context. The Journal of Technology Transfer, 42, 389-408. doi: 10.1007/s10961-016-9501-8.
  10. Danko, N., & Izmailov, O. (2025). Cluster model of cross-border cooperation between Ukraine and Poland in the context of European integration. Sustainable Development of Economy, 6(57), 361-366. doi: 10.32782/2308-1988/2025-57-47.
  11. Derudder, B., & Liu, X. (2025). Cross-border regional innovation systems: concepts, approaches and perspectives. Regional Studies, 59(1). doi: 10.1080/00343404.2024.2418704.
  12. ECCP (The European Cluster Collaboration Platform). (2025). Cross regional Bio Innovation Growth mega Cluster (BIG-Cluster). Retrieved from https://www.clustercollaboration.eu/content/cross-regional-bio-innovation-growth-mega-cluster-big-cluster.
  13. European Commission. (2016). Smart guide to cluster policy. Retrieved from https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/e1fb9f84-2ba9-11e6-b616-01aa75ed71a1.
  14. European Grouping of Territorial Cooperation (EGTC) (n.d.). Retrieved from https://ec.europa.eu/regional_policy/policy/cooperation/european-territorial/european-grouping-territorial-cooperation_en.
  15. European Outline Convention on Transfrontier Co-operation between Territorial Communities or Authorities. (1980, May). Retrieved from https://rm.coe.int/1680078b0c.
  16. Hardi, T., Kupi, M., Ocskay, G., & Szemerédi, E. (2021). Examining cross-border cultural tourism as an indicator of territorial integration across the Slovak-Hungarian border. Sustainability, 13(13), article number 7225. doi: 10.3390/su13137225.
  17. Interreg NEXT Poland-Ukraine. (n.d.). Retrieved from https://interreg.eu/programmes/next-poland-ukraine/.
  18. Interreg South Baltic Programme. (n.d.). Retrieved from https://southbaltic.eu/.
  19. ITBridge: EU-Ukraine IT cluster bridge to digital sector resilience. (2025). Retrieved from https://it-kharkiv.com/projects/itbridge-eu-ukraine-it-cluster-bridge-to-digital-sector-resilience.
  20. Ketels, C., & Protsiv, S. (2021). Cluster presence and economic performance: A new look based on European data. Regional Studies, 55(2), 208-220. doi: 10.1080/00343404.2020.1792435.
  21. Kotyhoroshko, L. (2017). Claster activation of cross-border cooperation of the Transcarpathian region. Journal “Securities Market of Ukraine”, 9-10, 49-58.
  22. Kowalski, A. (2020). Cooperation in the framework of innovative activities of cluster initiatives in Poland. Studia BAS, 61, 87-102.
  23. Kurowska-Pysz, J., Castanho, R.A., & Loures, L. (2018). Sustainable planning of cross-border cooperation: A strategy for alliances in border cities. Sustainability, 10(5), article number 1416. doi: 10.3390/su10051416.
  24. Law of Ukraine No. 156-VIII “On the Principles of State Regional Policy”. (2015, February). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/156-19#Text.
  25. Law of Ukraine No. 280/97-VR “On Local Self-Government in Ukraine”. (1997, May). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80#Text.
  26. Law of Ukraine No. 3668-IX “On International Territorial Cooperation of Ukraine”. (2024, April). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3668-20#Text.
  27. Law of Ukraine No. 40-IV “On Innovative Activity”. (2002, July). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/40-15#Text.
  28. Liashenko, V., & Trushkina, N. (2021). Institutional principles of formation of cross-border transport and logistics cluster in the conditions of digital and sustainable development. Green, Blue and Digital Economy Journal, 2(3), 90-100. doi: 10.30525/2661-5169/2021-3-14.
  29. Luhova, O.A., & Gumenyuk, D.M. (2012). Cross-border clusters as a form of activating interregional cooperation. Scientific Bulletin of the Lesya Ukrainka Volyn National University, 20(245), 47-51.
  30. Makkonen, T., & Rohde, S. (2016). Cross-border regional innovation systems: Conceptual backgrounds, empirical evidence and policy implications. European Planning Studies, 24(9), 1623-1642. doi: 10.1080/09654313.2016.1184626.
  31. OECD (Organisation for Economic Co-operation and Development). (2011). Regions and innovation policy. Paris: OECD Publishing.
  32. Rácz, S. (2017). Main characteristics of Hungarian-Croatian political relations and Cross-Border Co-operations. Geographica Pannonica, 21(1), 54-67. doi: 10.18421/GP21.01-05.
  33. Regulation (EU) No. 1287/2013 of the European Parliament and of the Council “On Establishing a Programme for the Competitiveness of Enterprises and Small and Medium-Sized Enterprises (COSME) (2014-2020) and Repealing Decision No. 1639/2006/EC”. (2013, December). Retrieved from https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2013/1287/oj/eng.
  34. Resolution of the Verkhovna Rada of Ukraine No. 1242-V “On Recommendations of parliamentary hearings on the topic: ‘On intensification of cooperation between Ukraine and the European Union within the framework of Euroregions and prospects for cross-border cooperation’”. (2007, June). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1242-16#Text.
  35. Reznikova, N., Rubtsova, M., & Yatsenko, O. (2020). The role of innovation clusters in building up investment and innovation strategies in the cross-border cooperation context. Actual Problems of International Relations, 142, 85-98. doi: 10.17721/apmv.2020.142.1.85-98.
  36. Singh, B., & Chandra, S. (2025). Fostering collaborative cross-border regions relationships with tourists, residents, and stakeholders concerning SDG 17. In Cross-border regions cooperation and implications for organizations (pp.137-162). London: IGI Global. doi: 10.4018/979-8-3373-1912-4.ch005.
  37. Stegniy, S. (2025). Cross-border cooperation between Ukraine and the EU: Socio-economic impacts and prospects. Herald of Khmelnytskyi National University. Economic Sciences, 340(2), 373-379. doi: 10.31891/2307-5740-2025-340-59.
  38. Sydorchuk, O., Kharechko, D., Khomenko, H., Akimova, L.M., Kosarevych, N., & Akimov, O. (2024). Competencies for sustainable financial and economic management: Their impact on human capital development and national security. Edelweiss Applied Science and Technology, 8(6), 1445-1454. doi: 10.55214/25768484.v8i6.2261.
  39. The European Cluster Collaboration Platform (ECCP). (n.d). Retrieved from https://www.clustercollaboration.eu/.
  40. Ukrainian Cluster Alliance. (n.d.). Retrieved from https://www.clusters.org.ua.ac
  41. Vanguard Initiative. (n.d.) Retrieved from https://www.s3vanguardinitiative.eu.
  42. Zhao, Y., Lyu, L., & Grimes, S. (2024). An analytical framework for cross-border regional innovation ecosystems: The case of Shenzhen-Hong Kong cross-border region. Tijdschrift voor Economische en Sociale Geografie, 115(3), 402-417. doi: 10.1111/tesg.12617.