Демократичне врядування

  • Головна
  • Про журнал
  • Редакційна політика
  • Подання статей
  • Архів
  • Індексація журналу
  • Контактна інформація
en

Стаття

Забезпечення результативності професіоналізації посадових осіб місцевого самоврядування

Олександр Наконечний
Анотація

Зазначено, що посадові особи органів місцевого самоврядування постають перед необхідністю вирішення значної кількості управлінських та організаційних завдань розвитку територіальних громад, що зумовлює необхідність пошуку шляхів зростання ефективності їх професіоналізації. За результатами аналізу напівструктурованих інтерв’ю та фокус-групових обговорень виявлено, що голови та заступники голів місцевих рад всіх рівнів усвідомлюють необхідність зростання професіоналізму посадових осіб. Вказано, що внутрішнє навчання організовувалось практично у всіх органах місцевого самоврядування, навчальні програми здебільшого були націленими на розвиток компетенцій, необхідних для реалізації повноважень місцевого самоврядування. Виявлено організаційні недоліки: відсутність у посадових осіб управлінського досвіду та недостатність професіоналів в структурі органів місцевого самоврядування. Засвідчено відсутність формалізованих інструментів визначення потреб у навчанні, недостатню ефективність онлайн навчання, фінансову залежність системи забезпечення професіоналізації від зовнішніх інституцій. Визначено недоцільність створення вузькоспеціалізованих навчальних програм особистісного розвитку посадових осіб, рекомендовано створювати умови для їх самоосвіти. Сформовано пропозиції для органів місцевого самоврядування щодо організації процесу управління професіоналізацією та для регіональних центрів підвищення кваліфікації щодо організації навчальних курсів. Подальші дослідження рекомендовано в напрямку напрацювання алгоритмів узгодження програм професіоналізації з особливостями розвитку територіальних громад

Ключові слова

територіальна громада; місцеве самоврядування; професіоналізація; фаховий розвиток, компетентність; навчальні програми; ціннісні орієнтири

Завантажити статтю

Отримано 09.01.2023, Доопрацьовано 03.04.2023, Прийнято 03.05.2023

Взято з Том 16, № 1, 2023

ЦИТУВАТИ

Nakonechnyi, O. (2023). Ensuring the effectiveness of professionalization of local self-government officials. Democratic Governance, 16(1), 144-156. https://doi.org/10.23939/dg2023.01.144

https://doi.org/10.23939/dg2023.01.144

Сторінки 144-156

Використані джерела

[1] Antonova, L., & Kozlova, L. (2020). Professionalisation of civil servants and employees of local self-government bodies as a direction of implementation of the theory of leadership in public administration. Derzhavne Upravlinnya: Udoskonalennya ta Rozvytok, 1, 1-13. doi: 10.32702/2307-2156-2020.1.4

[2] Goleusova, K.S., Kotsur, V.V., & Zavada, O.G. (2021). Mechanisms of state regulation of the professionalisation of the civil service. Derzhavne Upravlinnya: Udoskonalennya ta Rozvytok, 11, 71-82. doi: 10.32702/2307-2156-2021.11.71.

[3] Husak, I.V. (2012). The path to professionalism in the civil service of Ukraine. Democratic Governance, 5(1), 27-32.

[4] Dzeha, V. (2021). Methodological principles of the mechanisms of development of organisational competence of officials of local self-government. Aspects of Public Administration, 9(4), 28-35. doi: 10.15421/152134.

[5] Zemlianska, O.V. (2020). The category of professionalisation in psychological science. In Psychological and pedagogical problems of professional education and patriotic education of the personnel of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine: Proceeding of science and practice conference (pp. 222-224). Kharkiv, KhNUIA.

[6] Lavruk, O., & Slavina, N. (2019). Theoretical aspects of professional competence of local self-government officials. In Problems of public management and administration at the regional level: Materials of interregional science and practice conference (pp. 86-87). Ternopil: Ternopil National Technical University named after Ivan Pulyu.

[7] Lapshyna, V.L. (2005). Professionalisation: The essence and structure of the concept. Ukrainian Society, 7(2-3), 54-58.

[8] Miklovda, V.P., Kubinii, V.V., Susidenko, V.T., & Yuhas, E.F. (2018). Competence matrix as a tool of strategic management. Scientific Bulletin of Uzhhorod University. Series: Economics, 1(51), 19-22. doi: 10.24144/2409-6857.2018.1(51).19-22.

[9] Pasemko, H., Taran, O., & Babak, D. (2022). Professionalism in the public administration system as a basis for the development of public service personnel. Economy and Society, 42, 45-53. doi: 10.32782/2524-0072/2022-42-45 .

[10] Piddiachyi, V.M. (2020). The essence and meaning of the professionalization of teachers in the context of lifelong education. Bulletin of Postgraduate Education. Series: Pedagogical Sciences, 13(42), 185-199. doi: 10.32405/2218-7650-2020-13(42)-185-199.

[11] Law of Ukraine No. 280/97ВР “On Local Self-government in Ukraine”. (1997, May). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80#Text.

[12] Resolution of the Cabinet of the Ministry of Ukraine No. 1681 (On the Regional Center for Advanced Training”. (2004, December). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1681-2004-%D0%BF#Text.

[13] Selivanov, S.V. 2021). Professionalisation of public service in Ukraine. Scientific Notes of TNU Named after V.I. Vernadskyi. Series: State Administration, 32(71), 30-36. doi: 10.32838/TNU-2663-6468/2021.5/06.

[14] Aliushyna, N., Boiko, O., Hzhybovska, T., & Rak, Yu. (2022). Professionalisation of public servants in the context of implementing public administration reforms. Public Policy and Administration, 21(5), 618-628. doi: 10.13165/VPA-2221-5-08.

[15] Kostruba, A.V. (2018). Legal regulatory mechanism of social relations for ensuring dynamics in civil relationship. Journal of Advanced Research in Law and Economics, 9(5), 1689-1695. doi: 10.14505//jarle.v9.5(35).22.

[16] Lykhach, I. (2015). Foreign experience professional training of civil servants and its implementation in Ukraine. Management, Academy of Municipal Administration, 12(1), 145-156.

e-ISSN 2070-4038
DOI: 10.56318/dg