Стаття

Модернізація інструментарію публічного управління: правове регулювання ШІ як фактор підвищення ефективності державної політики

Сандіп Кумар Гупта Соломія Ганущин Андрій Зарічняк Людмила Акімова Олександр Акімов
Анотація

Стаття фокусується на зміні інструментарію державної політики під впливом штучного інтелекту. Метою дослідження була концептуалізація ролі правових механізмів у трансформації управлінських процесів та формуванні нових моделей взаємодії між державою, технологіями та суспільством. Методологічною основою дослідження є якісний підхід, що ґрунтується на policy-аналізі з використанням елементів кейс-стаді та порівняльного аналізу. Такий підхід дозволив виявити ключові закономірності взаємодії правового регулювання, інституційних практик та застосування інтелектуальних систем у публічному управлінні. В роботі проаналізовано вплив впровадження інтелектуальних рішень у виконавчу та законодавчу владу на архітектуру права та стандарти ефективного управління. Розглянуто міжнародний досвід правового забезпечення національної безпеки в умовах цифрової автономії систем. Визначено стратегічні напрями оновлення публічного управління для забезпечення соціальної справедливості та екологічної стійкості. У результаті дослідження встановлено, що впровадження штучного інтелекту (ШІ) сприяє трансформації архітектури права, формуванню алгоритмічних форм управління та переходу до адаптивних, ризик-орієнтованих моделей регулювання. Доведено, що ефективне правове регулювання ШІ забезпечує підвищення прозорості, підзвітності та якості управлінських рішень, а також мінімізує ризики, пов’язані з використанням алгоритмічних систем. Запропоновано розглядати правове регулювання ШІ не лише як реакцію на технологічні виклики, але як проактивний механізм формування інноваційно орієнтованої, соціально відповідальної та безпечної моделі державного управління. Результати дослідження можуть бути використані для розробки ефективних стратегій цифрової трансформації публічного управління та вдосконалення правових засад регулювання штучного інтелекту

Ключові слова

право; інструментарій; сталий розвиток; ефективне управління; національна безпека

Завантажити статтю

Отримано 09.02.2026, Доопрацьовано 04.05.2026, Прийнято 28.05.2026 Опубліковано 25.06.2026

Взято з Том 19, № 1, 2026

ЦИТУВАТИ

Gupta, S.K. , Hanushchyn, S., Zarichniak, A. , Akimova, L., & Akimov, O. (2026). Modernisation of public administration tools: Legal regulation of AI as a factor in increasing the effectiveness of public policy. Democratic Governance, 19(1), 46-58. https://doi.org/10.56318/dg/1.2026.46

https://doi.org/10.56318/dg/1.2026.46

Сторінки 46-58

Використані джерела

  1. Aarab, A., El Marzouki, A., Boubker, O., & El Moutaqi, B. (2025). Integrating AI in public governance: A systematic review. Digital, 5(4), article number 59. doi: 10.3390/digital5040059.
  2. Ahammad, A. (2025). Artificial intelligence and the future of governance: Ethical and political challenges. International Journal for Multidisciplinary Research, 7(6), 1-19.
  3. AI in government and public services market (2025-2035). (2025). Retrieved from https://www.futuremarketinsights.com/reports/ai-in-government-and-public-services-market.
  4. Arya, S., & Shroff, I. (2025). Artificial intelligence and governance: Legal frameworks for managing global diversity. In Proceedings of the national seminar on enhancing privacy protection in the digital age: Legal challenges & innovations (NSEPPDA 2025) (pp. 443-481). Dordrecht: Atlantis Press. doi: 10.2991/978-2-38476-426-6_22.
  5. Bailey, C. (2023). AI for government: Public policies, security, and transparency. Munich: Grin Verlag.
  6. Batool, A., Zowghi, D., & Bano, M. (2025). AI governance: A systematic literature review. AI Ethics, 5, 3265-3279. doi: 10.1007/s43681-024-00653-w.
  7. Chen, Y.-C., Ahn, M.J., & Wang, Y.-F. (2023). Artificial Intelligence and public values: Value impacts and governance in the public sector. Sustainability, 15(6), article number 4796. doi: 10.3390/su15064796.
  8. Dei, H. (2025). Artificial intelligence in public administration: Benefits and risks. Management (Montevideo), 3, article number 137. doi: 10.62486/agma2025137.
  9.  European Commission. (2024). AI Act. Retrieved from https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/regulatory-framework-ai.
  10. Executive Order 14110 “Safe, Secure, and Trustworthy Development and Use of Artificial Intelligence”. (2023, October). Retrieved from https://www.presidency.ucsb.edu/documents/executive-order-14110-safe-secure-and-trustworthy-development-and-use-artificial.
  11. Febiandini, V.V., & Sony, M.S. (2023). Analysis of public administration challenges in the development of artificial intelligence industry 4.0. IAIC Transactions on Sustainable Digital Innovation (ITSDI), 4(2), 164-168. doi: 10.34306/itsdi.v4i2.586.
  12. General Data Protection Regulation (EU GDPR). (2018). Retrieved from https://gdpr-text.com/.
  13. Giest, S., Klievink, B., Ingrams, A., & Young, M. (2025). Handbook on governance and data science. Glos: Edward Elgar Publishing.
  14. Hill, G., Waddington, M., & Qiu, L. (2025). From pen to algorithm: Optimizing legislation for the future with artificial intelligence. AI & Society, 40, 3075-3086. doi: 10.1007/s00146-024-02062-3.
  15. Ighofiomoni, M. (2025). Artificial intelligence governance: Legal and public policy implications for data privacy and algorithmic accountability. International Journal of Humanities Literature and Art Research, 10(6), 101-118. doi: 10.70382/mejhlar.v10i6.078.
  16. Islam, T., Afrin, S., & Zand, N. (2024). AI in public governance: Ensuring rights and innovation in non-high-risk AI systems in the United States. European Journal of Technology, 8(6), 17-27. doi: 10.47672/ejt.2577.
  17. Jermsittiparsert, K., Ahmad, J., & Mustanir, A. (Eds.). (2025). Public governance practices in the age of AI. Hershey: Information Science Reference.
  18. Johnsen, M. (2025). AI in governance: Navigating policy and leadership in an AI-driven world. Munich: Grin Verlag.
  19. Krasodomski, A., Gwagwa, A., Jackson, B., Jones, E., King, S., Lane, M., Mantegna, M., Schneider, T., Siminyu, K., & Tarkowski, A. (2024). Artificial intelligence and the challenge for global governance. London: Chatham House.
  20. Musii, O. (2025). Use of artificial intelligence in public administration: Challenges and prospects. Analytical and Comparative Jurisprudence, 2(6), 392-399. doi: 10.24144/2788-6018.2025.06.2.64.
  21. National Security Memorandum 25 “On Advancing the United States’ Leadership in Artificial Intelligence; Harnessing Artificial Intelligence to Fulfill National Security Objectives; and Fostering the Safety, Security, and Trustworthiness of Artificial Intelligence”. (2024, October). Retrieved from https://www.govinfo.gov/content/pkg/DCPD-202400945/pdf/DCPD-202400945.pdf.
  22. NIST. (2024). Artificial intelligence risk management framework: Generative AI profile. Gaithersburg: National Institute of Standards and Technology. doi 10.6028/NIST.AI.600-1.
  23. OECD. (2024). Governing with artificial intelligence: Are governments ready? Retrieved from https://www.oecd.org/content/dam/oecd/en/publications/reports/2024/06/governing-with-artificial-intelligence_f0e316f5/26324bc2-en.pdf.
  24. Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 1556-r “On Approval of the Concept for the Development of Artificial Intelligence in Ukraine”. (2020, Decemder). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1556-2020-%D1%80#Text.
  25. Rabanos, J.A., & Spaić, B. (2025). The death of the legal author: Authority, intention, and law-creation in the advent of GenAI. Law and Philosophy, 44, 383-424. doi: 10.1007/s10982-025-09524-9.
  26. Rajaei, M., & Amiri, A. (2025). Public law challenges in protecting human digital rights in the age of artificial intelligence. Legal Studies in Digital Age, 4(3), 1-7. doi: 10.61838/kman.lsda.184.
  27. Sesso, F. (2025). Artificial intelligence in public governance: The future of management and its impact on society. Munich: Grin Verlag.
  28. Sydorchuk, O., Kharechko, D., Khomenko, H., Akimova, L.M., Kosarevych, N., & Akimov, O. (2024). Competencies for sustainable financial and economic management: Their impact on human capital development and national security. Edelweiss Applied Science and Technology, 8(6), 1445-1454. doi: 10.55214/25768484.v8i6.2261.
  29. Vatamanu, A.F., & Tofan, M. (2025). Integrating artificial intelligence into public administration: Challenges and vulnerabilities. Administrative Sciences, 15(4), article number 149. doi: 10.3390/admsci15040149.
  30. Vuković, D.B., Dekpo-Adza, S., & Matović, S. (2025). AI integration in financial services: A systematic review of trends and regulatory challenges. Humanities and Social Sciences Communications, 12, article number 562. doi: 10.1057/s41599-025-04850-8.
  31. Zaenal, W., & Astuti, A. (2025). Artificial intelligence (AI)-based public policy: Challenges and opportunities for state administration in the society 5.0 era. Eduvest Journal of Universal Studies, 5(10), 12539-12547. doi: 10.59188/eduvest.v5i10.52230.