Стаття

Публічне управління оборонною сферою: роль лідера у формуванні кадрової політики

Соломія Ганущин Людмила Акімова Андрій Золотов Олександр Акімов Руслан Русецький
Анотація

Зростаюча складність сучасного безпекового середовища, яке можна визначити як складну адаптивну систему, ускладнює виконання функцій національної оборони. Представлене дослідження мало на меті висвітлити закономірності ефективності ролі лідерів у визначенні кадрової політики в оборонному секторі в сучасному стратегічному контексті. Були проаналізовані виклики в галузі лідерства та управління людськими ресурсами в оборонному секторі, зокрема на основі досвіду різних регіонів світу – Австралії, країн Перської затоки та Литви. У статті доводиться, що кадрові рішення у військовому секторі значною мірою залежать від рівня лідерських компетенцій керівників. Характеристики та особливості сучасного ландшафту оборонного сектору описані в термінах світу BANI: крихкого (Brittle), тривожного (Anxious), нелінійного (Nonlinear) та незбагненного (Incomprehensible). Результати дослідження показують, що лідерство у військовій справі в умовах BANI вимагає адаптивності, витривалості, співчуття та зосередженості на формуванні культури довіри та оптимізму. Щоб впоратися з нестабільністю, невизначеністю та емоційним стресом, лідери повинні ставити на перше місце благополуччя та психічне здоров’я своїх співробітників, сприяти відкритій комунікації для розвитку довіри, надавати повноваження окремим особам за допомогою гнучких і оперативних процесів та підтримувати безперервне навчання. На основі аналізу характеристик системи управління людськими ресурсами, зокрема в рамках парадигми трансформаційного лідерства, запропоновано фактори, що сприяють поліпшенню функції лідерства в розробці ефективної кадрової політики. Узагальнено доцільні характеристики для лідерів оборонного сектору в умовах BANI та стратегії успіху у формуванні високоефективної кадрової політики. У статті також наголошено на необхідності приділяти більше уваги створенню ефективнішої та заохочувальної організаційної культури, а також застосуванню принципів управління людським капіталом у військовому секторі. Практична цінність дослідження полягає у визначенні векторів розвитку моделей державного управління в оборонному секторі з метою підготовки керівників до розробки та впровадження кадрової політики в умовах надзвичайної динаміки, невизначеності, еволюції та появи нових загроз

Ключові слова

співробітники сектору оборони; кадрова безпека; кадрова політика оборонного сектору; лідерство; оборонна промисловість; військовий сектор

Завантажити статтю

Отримано 01.08.2025, Доопрацьовано 10.10.2025, Прийнято 10.12.2025

Взято з Том 18, № 2, 2025

ЦИТУВАТИ

Hanushchyn, S., Akimova, L., Zolotov, A. , Akimov, O., & Rusetskyi, R. (2025). Public management of the defence sector: The role of the leader in the formation of personnel policy. Democratic Governance, 18(2), 31-42. https://doi.org/10.56318/dg/2.2025.31

https://doi.org/10.56318/dg/2.2025.31

Сторінки 31-42

Використані джерела

[1] Australian Defence Force. (2021). ADF Leadership (3th ed.). Canberra: ADF.

[2] Creswell, J.W. (2014). Research design: Qualitative, quantitative, and mixed methods approaches (4th ed.). Thousand Oaks: SAGE Publications.

[3] Dagher, J., Boustani, N.M., & Khneyzer, C. (2024). Unlocking HRM challenges: Exploring motivation and job satisfaction within military service (LAF). Administrative Sciences, 14(4), article number 63. doi: 10.3390/admsci14040063.

[4] den Buijs, T., & Olsthoorn, P. (2024). Human resource management for military organizations: Challenges and trends. In A.M. Sookermany (Ed.), Handbook of military sciences (pp. 1-26). Cham: Springer. doi: 10.1007/978-3-030-02866-4_68-1.

[5] Denicolo, P., Long, T., & Bradley-Cole, K. (2016). Constructivist approaches and research methods: A practical guide to exploring personal meanings. Thousand Oaks: SAGE Publications.

[6] Denzin, N.K., Lincoln, Y.S., Giardina, M.D., & Cannella, G.S. (Eds.). (2023). The SAGE handbook of qualitative research (6th ed.). Thousand Oaks: SAGE Publications.

[7] Falcone, P. (2022). Leadership defence: Mastering progressive discipline and structuring terminations. Nashville: HarperCollins Leadership.

[8] Ferdman, H., Kravets, O., Sivak, V., Piatnychuk, I., Symonenko, L., & Akimova, A. (2025). Matrix of innovative competencies in public administration within the ecosystem of sustainable development, national security, and financial efficiency. Sapienza: International Journal of Interdisciplinary Studies, 6(2), article number e25022. doi: 10.51798/sijis.v6i2.974.

[9] Hansen, K., Bidnenko, T., & Komilchenko, O. (2025). How Europe’s defence evolution is reshaping leadership hiring. Retrieved from https://www.odgers.com/en-gb/insights/how-europe-s-defence-evolution-is-reshaping-leadership-hiring.

[10] Holota, O., & Tytkovskyi, O. (2022). Leadership in developing a strategy for military human resource management as part of capabilities-based defence planning. Connections: The Quarterly Journal, 21(1), 45-59. doi: 10.11610/Connections.21.1.03.

[11] Holota, O., & Tytkovskyi, O. (2023). Role of strategic leadership in the military human resource management’s strategy. Social Development and Security, 13(2), 41-53. doi: 10.33445/sds.2023.13.2.5.

[12] Karolyi, H., Akimova, L.M., Mishchuk, H.Y., Akimov, O.O., & Karpa, M.I. (2025). Military migration and demographic transformations in Ukraine: Military consequences for territorial communities. Ukrainian Geographical Journal, 3(131), 75-86. doi: 10.15407/ugz2025.03.075.

[13] Kiluange, F., Rouco, C., & Silva, A. (2024). Military leadership in a VUCA environment and BANI scenario: A systematic literature review. Proceedings of the 20th European Conference on Management Leadership and Governance, 20(1), 641-652. doi: 10.34190/ecmlg.20.1.3044.

[14] Kustiawan, B., & Ghazalie, G. (2025). The role of leadership in increasing effectiveness national defence human resource management. Annals of Human Resource Management Research, 5(1), 137-147. doi: 10.35912/ahrmr.v5i1.2865.

[15] Mason, R. (2024). Growing military-industrial capacity in the Gulf: Drivers, issues and dominance. Jeddah: Gulf Research Center.

[16] Merriam, S.B. (2009). Qualitative research: A guide to design and implementation. San Francisco: Jossey-Bass.

[17] NATO. (2022). NATO releases new Human Resource Management Toolkit for the Public Sector. Retrieved from https://www.nato.int/en/news-and-events/articles/news/2022/10/24/nato-releases-new-human-resource-management-toolkit-for-the-public-sector.

[18] Neves, P., Almeida, P., & Velez, M. (2018). Reducing intentions to resist future change: Combined effects of commitment-based HR practices and ethical leadership. Human Resource Management, 57, 249-261. doi: 10.1002/hrm.21830.

[19] Nugroho, A., & Saputro, G. (2025). Transformational leadership in improving defence human resource performance. GPH-International Journal of Business Management, 8(7), 45-53. doi: 10.5281/zenodo.16994035.

[20] Papadopoulou, M., & Karavasilis, I. (2024). Leadership and job satisfaction: The case of civilian technical employees of the Ministry of National Defence. Proceedings, 111(1), article number 8. doi: 10.3390/proceedings2024111008.

[21] Plekhanov, D., & Plekhanova, O. (2019). Improvement of personnel management in the Armed Forces of Ukraine in the context of defence reforms. Public Administration and Regional Development, 3, 128-141. doi: 10.34132/pard2019.03.08.

[22] Riatmaja, D., Sukmaningrum, D., Nurcahyo, N., & Saptyawati, L. (2024). The impact of human resource information systems and artificial intelligence on defence industry performance. Nomico, 1(5), 56-68. doi: 10.62872/jwt23y16.

[23] Rynecki, W.C. (1998). Transformational leadership and doctrine in an age of peace: Searching for a tamer Billy Mitchell. Airpower Journal, 22-36.

[24] Sarjito, A. (2023). Unlocking the potential: Transforming defence through human capital management. West Science Interdisciplinary Studies, 1(11), 1102-1113. doi: 10.58812/wsis.v1i11.333.

[25] Shah, M. (2021). Integrating HRM and leadership: A proposed framework for effective leadership in contemporary organization. Journal of Business & Tourism, 8(2), 49-60. doi: 10.34260/jbt.v6i2.153.

[26] Sheikh, H., & Fayek, B. (2018). Modernising GCC military HR models improving morale, motivation, and performance. New York: Strategy&.

[27] Šimanauskienė, V., Giedraitytė, V., & Navickienė, O. (2021). The role of military leadership in shaping innovative personnel behaviour: The case of the Lithuanian Armed Forces. Sustainability, 13(16), article number 9283. doi: 10.3390/su13169283.

[28] Sinaga, P.J., Almubaroq, H.Z., Sudarya, A., & Fakultas, M.P. (2023). Human resources management in the posture development of the Indonesian National Armed Forces for National Defence. International Journal of Humanities Education and Social Sciences, 3(1), 177-184.

[29] Smiljanic, D. (2016). Transformational military leadership – requirements, characteristics and development. Vojenské Rozhledy, 25(57), 18-48. doi: 10.3849/2336-2995.25.2016.05.018-048.

[30] Smyth, L.W. (2025). Building a Culture of Trust to Boost Innovation and Creativity. Retrieved from https://lornawestonsmyth.com/building-culture-trust-unlocking-innovation-creativity/.

[31] Spain, S.P., Mohundro, J.P., & Banks, B.B. (2015). Intellectual capital: A case for cultural change. Parameters, 45(2), doi: 10.55540/0031-1723.2910.

[32] Strauss, J., & Corbin, A. (2007). Basics of qualitative research: Techniques and procedures for developing grounded theory (3rd ed.). Thousand Oaks: SAGE Publications.

[33] van Houte, C. (2025). The phenomenology of military strategy: Judgment, uncertainty, and the structure of strategic thought. Retrieved from https://www.amazon.com/Phenomenology-Military-Strategy-Uncertainty-Phenemonological/dp/B0FFMJTSBN.

[34] Yukl, G. (2013). Leadership in organizations (8th ed.). Boston: Pearson.

[35] Zayats, D., Bashtannyk, O., Akimova, L., Petrukha, N., Hudenko, B., & Akimov, O. (2025). Innovative human capital management practices in the security and defence sector: Challenges for public management. TPM – Testing, Psychometrics, Methodology in Applied Psychology, 43(S1), 556-566.