Стаття

Медіація у запобіганні судовим процесам у земельних конфліктах: порівняння законодавства України та ЄС

Валентина Нежевело Олексій Піддубний Людмила Волкова Микола Клочко Катерина Бортняк
Анотація

Актуальність теми дослідження визначається зростаючою потребою у формуванні дієвої системи захисту прав та інтересів суб’єктів земельних відносин в Україні, зокрема в аграрному секторі. Метою статті був аналіз правових засад і практик застосування медіації у вирішенні земельних спорів в Україні та країнах Європейського Союзу для визначення можливостей їх адаптації в умовах євроінтеграції. У дослідженні використано системний, порівняльно-правовий, догматичний та наративний методи. У результаті встановлено, що медіація є ефективним альтернативним механізмом запобігання тривалим судовим провадженням у земельних конфліктах, який сприяє зниженню навантаження на суди та підвищенню якості державного управління земельними ресурсами. Проаналізовано особливості правового регулювання медіації в Україні та ЄС, виокремлено ключові проблеми її практичного застосування, зокрема низький рівень обізнаності, обмежену роль судів у спрямуванні сторін до медіації та недостатній розвиток інституційної інфраструктури. Обґрунтовано доцільність запровадження обов’язкової початкової медіаційної сесії як елементу державної політики у сфері вирішення земельних спорів. Окрему увагу приділено розвитку онлайн-медіації, ODR-платформ і перспективам використання інструментів штучного інтелекту в межах концепції «доповненого правосуддя», а також пов’язаним із цим етичним і правовим ризикам. Запропоновано матрицю ефективності медіації, а також обґрунтовано необхідність врахування досвіду європейських країн в процесі розвитку інституту медіації земельних спорів у правовому полі України. Результати дослідження можуть бути корисними для органів державної влади та місцевого самовряд

Ключові слова

публічне врядування; земельні спори; правова визначеність; позасудове вирішення спорів; державне управління земельними ресурсами

Завантажити статтю

Отримано 23.08.2025, Доопрацьовано 03.11.2025, Прийнято 10.12.2025

Взято з Том 18, № 2, 2025

ЦИТУВАТИ

Nezhevelo, V., Piddubnyi, O., Volkova, L., Klochko, M., & Bortniak, K. (2025). Mediation in preventing litigation in land conflicts: A comparison of Ukrainian and EU legislation. Democratic Governance, 18(2), 79-93. https://doi.org/10.56318/dg/2.2025.79

https://doi.org/10.56318/dg/2.2025.79

Сторінки 79-93

Використані джерела

[1] Agegnehu, S.K., Dires, T., Nega, W., & Mansberger, R. (2021). Land tenure disputes and resolution mechanisms: Evidence from peri-urban and nearby rural kebeles of Debre Markos Town, Ethiopia. Land, 10(10), article number 1071. doi: 10.3390/land10101071.

[2] Alexander, N., Walsh, S., & Svatos, M. (2017). EU Mediation Law Handbook: Regulatory Robustness Ratings for Mediation Regimes. Alphen aan den Rijn: Wolters Kluwer.

[3] Blankley, K., & Weston, M. (2017). Understanding alternative dispute resolution. Durham: Carolina Academic Press.

[4] Broński, W., Dąbrowski, M., Sławicki, P., & Wiechetek, M. (2024). Readiness to use mediation – judges’ and entrepreneurs’ perspective. Utrecht Law Review, 20(4), 20-33. doi: 10.36633/ulr.1020.

[5] Busuyok, D. (2020). Types of mediation as forms of resolving land disputes. Journal of the Kyiv University of Law, 1(3), 268-272.

[6] Civil Procedure Code of Ukraine. (2004, March). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15#Text.

[7] Constitution of Ukraine. (1996, June). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text.

[8] Danilik, D.M., Myronyuk, E.G., & Hutsul, S.R. (2025). Mediation as a method of resolving land conflicts regarding citizens’ compliance with the rules of good neighborliness: Legal mechanisms and effectiveness. Analytical and Comparative Jurisprudence, 6(2), 120-124. doi: 10.24144/2788-6018.2025.06.2.19.

[9] De Palo, G. (2018). A ten-year-long “EU mediation paradox”: When an EU directive needs to be more …directive. Brussels: European Parliament.

[10] De Palo, G. (2025). From promise to practice: Resolving the mediation paradox in Europe. Brazilian Journal of Labor, Law and Justice, 3(3), 182-201. doi: 10.37497/RevistaTDJ.TRT9PR.3.2025.143.

[11] Deineha, M. (2022). Mediation as an alternative method of dispute resolution: International and national practices in legal regulation. Law. Human. Environment, 13(4), 16-25. doi: 10.31548/law2022.04.002.

[12] Directive 2008/52/EC of the European Parliament and of the Council “On Certain Aspects of Mediation in Civil and Commercial Matters”. (2008, May). Retrieved from https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2008/52/oj/eng.

[13] Fedchyshyn, D.V. (2024). Land-legal aspects of the use of mediation in Ukraine. Scientific Bulletin of Uzhhorod National University, 85(2), 201-205. doi: 10.24144/2307-3322.2024.85.2.29.

[14] Fedchyshyn, D.V., & Ignatenko, I.V. (2024). Mediation as an alternative method of resolving land disputes with the participation of legal entities. Scientific journal of the Mykhailo Dragomanov Ukrainian State University, 43(18), 82-88. doi: 10.31392/NPU-nc.series18.2024.43.12.

[15] Giacalone, M., & Saleh, S. (2022). An empirical study of mediation in civil and commercial disputes in Europe: The mediation service providers perspective. Revista Ítalo-Española de Derecho Procesal, 2, 11-54. doi: 10.37417/rivitsproc/802.

[16] Hola, L., Večeřa, M., Urbanová, M., Holas, J., & Fiedor, D. (2021). Mediation in the Reflection of Law and Society: European Perspectives. Alphen aan den Rijn: Wolters Kluwer.

[17] Kanivets, L. (2024). On the effectiveness of the use of mediation in land disputes. Law and Society, 2(1), 337-343. doi: 10.32842/2078-3736/2024.1.2.50.

[18] Kharytonova, T., & Hryhorieva, H. (2024). Mediability of land disputes on the example of disputes over the restoration of agricultural lands. Scientific Bulletin of the International Humanitarian University. Series: Jurisprudence, 70, 62-66. doi: 10.32782/2307-1745.2024.70.12.

[19] Land Code of Ukraine. (2001, October). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text.

[20] Law of Ukraine No. 1875-IX “On Mediation”. (2021, November). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1875-IX#Text.

[21] Mazaraki, N. (2018). General characteristics of contracts concluded in the field of mediation. Enterprise, Economy and Law, 2, 171-175.

[22] Nastina, O.I. (2014). Mediation as an alternative and effective way to resolve border land disputes. Bulletin of the Ministry of Justice of Ukraine, 3, 129-134.

[23] Ogrenchuk, H.O. (2016). Legal regulation of the use of mediation in resolving civil disputes. (Doctoral dissertation, National Academy of Internal Affairs, Kyiv, Ukraine).

[24] Piddubnyi, D.I. (2022). Development of the institute of mediation under martial law in Ukraine. Juris Europensis Scientia, 3, 130-134. doi: 10.32782/chern.v3.2022.24.

[25] Podtserkovny, O.P., & Budurova, G.M. (2023). On the needs of introducing specialization of commercial courts in land and investment disputes. Precarpathian Legal Bulletin, 5(52), 36-41. doi: 10.32782/pyuv.v5.2023.7.

[26] Recommendation No. R(98)1 of the Committee of Ministers to Member States of the Council of Europe “On Family Mediation”. (1998, January). Retrieved from https://rm.coe.int/1680747b77.

[27] Recommendation No. R(99)19 of the Committee of Ministers to Member States of the Council of Europe “Concerning Mediation in Penal Matters”. (1999, September). Retrieved from https://search.coe.int/cm?i=090000168062e02b.

[28] Recommendation Rec(2001)9 of the Committee of Ministers to Member States “On Alternatives to Litigation between Administrative Authorities and Private Parties”. (2001, September). Retrieved from https://rm.coe.int/16805e2b59.

[29] Recommendation Rec(2002)10 of the Committee of Ministers to Member States “On Mediation in Civil Matters”. (2002, September). Retrieved from https://search.coe.int/cm?i=09000016805e1f76.

[30] Recommendations for Mediators “On Preparing for and Conducting Online Mediation”. (2022, January).Retrieved from https://namu.com.ua/ua/info/mediators/uyenspyereashchkl-ses-sroamr-pyeekashchkl-.

[31] Regulation (EU) No. 524/2013 of the European Parliament and of the Council “On Online Dispute Resolution for Consumer Disputes and Amending Regulation (EC) No 2006/2004 and Directive 2009/22/EC (Regulation on consumer ODR)”. (2013, May). Retrieved from https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2013/524/oj/eng.

[32] Rodríguez-Salcedo, E., Molina-Torres, M., Chagcha-Solís, C., Naranjo-Ruiz, V., & Naranjo-Llerena, L. (2025). Rethinking mediation and arbitration in the age of artificial intelligence: A systematic review. Salud, Ciencia y Tecnología, 5, 2316. doi: 10.56294/saludcyt20252316.

[33] Schulz, J.L. (2025). Mediation. In L.E. Reimer & R. Jochelson (Eds.), The other side of the bar (pp. 91-108). Singapore: Palgrave Macmillan. doi: 10.1007/978-981-96-9748-9_5.

[34] Sharma, S., Mishra, Y., Sharma, R., Kumar, R., Ranjan, R., & Kumari, S. (2025). Artificial intelligence and online dispute resolution in consumer tribunals. Advances in Consumer Research, 4, 4561-4567.

[35] Simon, D., & West, T. (2022). Self-determination in mediation: The art and science of mirrors and lights. Eagle: Association for Conflict Resolution.

[36] Terekhov, V. (2019). Online mediation: A game changer or much ado about nothing? Access to Justice in Eastern Europe, 3(4), 33-50. doi: 10.33327/AJEE-18-2.4-a000018.

[37] Tvaronavičienė, A., Kaminskienė, N., Rone, D., & Uudeküll, R. (2022). Mediation in the Baltic states: Developments and challenges of implementation. Access to Justice in Eastern Europe, 16, 68-86. doi: 10.33327/AJEE-18-5.4-a000427.

[38] Valyanska, T. (2024). Alternative resolution of conflicts in the sphere of land relations: Legal aspects. (Doctoral dissertation, Lesya Ukrainka Volyn National University, Lutsk, Ukraine).

[39] Whatling, T. (2021). Mediation and dispute resolution: Contemporary issues and developments. Jessica Kingsley Publishers. doi: 10.5040/9781805015031.